都匀市“三个以”推动党建引领“15分钟社区生活圈”提升治理能力

     去年以来，都匀市以党建引领“15分钟社区生活圈”建设为抓手，发挥组织优势、整合力量资源，把“补齐基层治理短板、解决群众急难愁盼、提升城市功能品质”三个必答题整合打包、一体推进，聚力便民惠民、强化基层基础，有效提升基层治理服务能力。

一、强化党建引领，以组织优势为依托夯实服务基础。一是引领赋能聚合力。坚持“市级统筹、部门负责、街道主抓、社区主推、小区配合”五级联动，用好街道党工委兼职委员、“街道吹哨、部门报到”“三亮一创”等机制，召开党建联席会议50余次，帮助社区解决问题905个。二是集成资源优阵地。坚持资产联动、资源聚合、阵地集成，协调州市国有资产、社会闲置资产及配套用房1.9万㎡，解决虹桥社区、龙昌社区等17个社区办公阵地问题。三是配强队伍强力量。面向社会公开招聘15名专职网格员，实现配备率按要求达42%，18个社区实现“一社区一社工”占比40%，深化“三亮一创”推动145家单位、15000余人到社区、小区报到服务。

二、统筹整合资源，以便民利民为导向拓展服务功能。一是升级党群中心完善服务体系。按照“一厅2区N室”提质升级社区党群服务中心为群众提供个性化服务，45个社区全覆盖设置“三栏两图”，即社区党务公开栏、居务公开栏、宣传栏、“15分钟生活圈”导航图、网格民情导航图，全面构建横向到边、纵向到底的党群服务体系。二是发展社办经济拓宽服务业态。充分发挥社区党组织纽带作用，鼓励社区积极向上争取服务项目、向外引入社会资源发展社办经济，开办家政、物业等社办企业17家，引进青少年教育、职业培训等服务项目29项，19个社区增设食堂、匀新驿站、青年公寓等特色服务功能，2023年社办经济收入突破580万。三是突出社区特色打造“一社一品”。坚持立足实际，以“一圈一策”为居民提供定制化服务。如环东社区推出“向阳巴士”志愿项目，每月组织群众开展健康检查、技能培训等订制服务；清华社区聚焦家校共育，联合学校、派出所、司法所开展“守护明日之花”防侵害主题班会；龙昌社区依托东方食堂凝聚居民“三线”情怀；虹桥社区用“坝坝茶”作为解决邻里烦心事的诉求交流媒介；石板街社区建设“家门口就业服务站”，为企业与居民搭建招聘求职沟通平台等等。

三、紧盯群众需求，以联动治理为关键提升服务质效。一是引导居民自治。充分发挥社区、社区工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区居民“五社联动”作用，健全议事、协商、志愿服务等机制，引导成立46个基层组织、自管小组，推动解决民生难题2000余件，实现由管群众到群众管的转变。二是网格精细善治。建强以党组织为引领，网格员为纽带，综合执法、市场监管、供水供电等部门，物业、党员、联户长等基层治理力量共同参与的网格化精准服务体系，建立小区党支部68个，网格党小组346个。三是党建联建共治。强化社区物业党建联建，推动物业企业党组织应建尽建，12个社区物业公司党员负责人、小区业委会党员负责人、小区党组织书记与社区党组织成员“双向进入、交叉任职”，社区党组织引领下的“红管家”服务、“社办物业+职业经理人”“业主自治监督”“社区物业联盟”等工作模式逐步推开。